El Ministerio de Educación, el Consejo Nacional de Educación Superior, y la Asociación Flamenca de Cooperación al Desarrollo y Asistencia Técnica (VVOB), implementan el programa ‘Escuelas Gestoras del Cambio’. Está enmarcada en la política educativa nacional de Ecuador. Aportará a la ejecución del Plan de Desarrollo del Gobierno y el Plan Decenal de Educación 2006-2015 (política 6 y 7). Se alinea con los compromisos educativos internacionales (Educación Para Todos, Objetivos de Desarrollo del Milenio).

El programa da respuesta integral frente a los múltiples problemas de calidad que enfrenta la educación básica en el país.

El sistema educativo con sus técnicos y funcionarios, los gobiernos locales, las comunidades, docentes y estudiantes constituyen los actores de esta construcción compartida en los territorios de las 10 provincias donde se implementa el programa.